近日，法律审计部召开《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释（二）》（法释〔2026〕12号）专题学习会，围绕新规核心规则，切实提升职工工程合同审核、审计监督及纠纷预判能力。

学习聚焦招投标效力认定、资质挂靠及转包违法分包责任划分两大合规红线，重点研讨财政评审结算期限、司法鉴定启动规则，明确“先谈后标”、出借资质合同无效、挂靠管理费不受司法保护等裁判标准，为工程结算提供清晰依据。同时，深入解析实际施工人维权路径变化，新规回归合同相对性，转包、违法分包主体不得直接向发包人主张工程款，可通过代位权诉讼维权，并单独设立农民工工资保障渠道，实现工程款纠纷与欠薪处置分轨管理。针对固定总价结算、质保金起算、工程价款优先受偿权范围等高频实务问题，结合案例开展风险研判。

会议要求，一要全面更新合同审查标准，在招标、分包条款中规避挂靠、实质性提前谈判等法律风险；二要完善项目全过程证据留存机制，规范签证、结算、催告资料归档；三要强化审计前置风控，重点核查结算审计期限、价款调价、质保金约定内容；四要建立违法发包、转包线索排查机制，同步落实风险预警与线索移送流程。

下一步，法律审计部将以新规落地为契机，加大新司法解释的宣传力度，把司法解释规定嵌入工程全流程法律审计监督，加大合规管理能力，以专业法治监督护航工程项目规范实施。